**主持召開**常務會議(yì)

新華社北京12月4日電 **總理**12月4日(rì)主持召開(kāi)**常務(wù)會議，部署進一步多措并(bìng)舉做好穩就(jiù)業工作，要求大力支持靈活(huó)就業；決定**殘疾人就業保障金制(zhì)度，更好促進殘疾人就業；通(tōng)過《保(bǎo)障農民工工資支付條例（草案）》，用法治(zhì)手段治理欠薪頑疾。

會議指出，就(jiù)業是民生之本、财富之源。通過多方(fāng)采取措施，今年我國就業形勢總體(tǐ)平穩，全年城鎮新增就業預期目标提前實現。但當前國(guó)内外風險挑戰增多，穩就業壓力加大。要更大力度實施就業優先政(zhèng)策，在積極擴内需、穩外貿帶動就業擴大的基礎上，進一步**促進就業的舉措。一是各地要(yào)着眼穩就業(yè)大局，出台更多支持新增就業崗(gǎng)位的措施(shī)，抓緊清理取消不合理限制靈活就業的規定。深入推進“雙創”，降低(dī)小微(wēi)企業創業擔保貸(dài)款申請條件。對有意願的農民工回鄉..創業等，地方可給予一次性資金支持。啟動(dòng)新(xīn)就業形态人員職業傷害保障試點。鼓勵(lì)圍繞民生“短闆”領域，拓展公益性(xìng)崗位。二是加大力度援企穩崗。将階(jiē)段性降低失(shī)業保險和工傷保險費率(lǜ)、失業保險穩崗返還及職工在崗培訓補貼政策延續實施1年。三是深入推(tuī)進(jìn)職業技能提升行動(dòng)，加(jiā)強(qiáng)職業培訓基礎能力建設。組織城鄉未(wèi)繼續升學初高中(zhōng)畢(bì)業生、20歲(suì)以下登記失業人員參加技能(néng)培訓(xùn)，并(bìng)按規定給予培訓補貼，對其中農村學員和困難家庭成員(yuán)再給予生活費補貼。四是**就業托底保障。允許城鄉勞(láo)動(dòng)者在常住地進行失業登記。對領取失業保險金期滿仍未就業且距(jù)退休不足1年的，可(kě)繼續發放保險(xiǎn)金至退休。就業困難(nán)人員享受靈活就(jiù)業社(shè)保補貼政策期滿(mǎn)、仍未實現穩定就業的，可再享(xiǎng)受政策1年(nián)。**生活困難失業人員(yuán)基本生活。

為更好(hǎo)發揮殘疾人就業保障(zhàng)金作用，促進增加殘疾人就業崗位(wèi)，會議決定，**殘保金征收辦法，激勵更多用(yòng)人單位提高(gāo)安排殘疾人(rén)就業比例。對超比例安排殘疾人就業的用人單位加大獎勵力度。殘保金優先用于保障殘疾人就業和支持職業(yè)培訓、就業服務等相關支出，提升殘疾人就業質量。

會議強調，農民工(gōng)為**建設發展作出(chū)了(le)重大而獨特貢獻，必須**他們的辛勞獲得及時足額(é)的報酬。要在前期專項整治(zhì)基礎上，用法治手段推動根治拖欠農民工(gōng)工資(zī)問題。會議通過《保障農民工工資支(zhī)付條(tiáo)例（草案(àn)）》，明确用人單位主(zhǔ)體責任、政府屬地責任和部門監管(guǎn)責任，要求按約(yuē)定(dìng)及時足額支付農民工工資(zī)。規定建設單位未滿足施工所需資金安排的不(bú)得開工建(jiàn)設或頒發施工許可證，建(jiàn)立拖欠農民(mín)工工資“黑名單(dān)”，對拒不支付(fù)拖欠工資的可(kě)依法申請(qǐng)強制執行，涉嫌犯罪的移送司法機關處理。會議強調，各級政府和國有(yǒu)企(qǐ)事業單位(wèi)不得以任何理由拖欠農民工工資。各地(dì)要把政府投資項目(mù)拖欠(qiàn)農民工(gōng)工資作為治理重點(diǎn)，明确責(zé)任限期清欠，對問題突出的要公開曝光，對相(xiàng)關責任(rèn)人和單位嚴肅追責并予以(yǐ)懲戒。