近年來，福建省出台一系列惠及老(lǎo)年人的政策，老年人的幸福感、獲得感不斷增強。圖為福州市(shì)鼓東街道開元(yuán)社區金(jīn)太陽社區養老服(fú)務中(zhōng)心工作人員為(wéi)老人按摩。

新華社記者 魏培全(quán)攝

“養(yǎng)老金又上調了，看看您到手漲了多少錢？”随着各省份2020年(nián)養老金調整方(fāng)案公布和落實到位(wèi)，近期，退休人員的養(yǎng)老金(jīn)成了熱門話題。今年已是中國(guó)企業退休人員(yuán)基本養老金連續第16年上漲，年年上(shàng)調，漲幅如何确定(dìng)？個人到手調整金額與哪些因素挂(guà)鈎？企業養老保險費免、減、緩等政策背景下，養老(lǎo)金發放有**嗎？

養老金總體漲幅(fú)為5%

今(jīn)年4月，人力資源和社會保(bǎo)障(zhàng)部、财政部印(yìn)發《關于(yú)2020年調整(zhěng)退休人員(yuán)基本養老金的通知》，明确**總體(tǐ)調整水平為2019年(nián)退休(xiū)人員月人均基本養老金的5%，拉(lā)開了今年養老金調(diào)整的序幕。

通知明确，養老金上調的對象是2019年12月31日(rì)前已按規定(dìng)辦理退休手續并按月領取(qǔ)基本養老金的退休人員。各省以**總體調整比例為高限确定(dìng)本省調整比例和水平。

據了解，這是自2005年(nián)以來連續第16年調整(zhěng)企業退休人員基本養老金，也是從2016年(nián)以(yǐ)來連續第(dì)5年統一調整企業和(hé)機關事業(yè)單位退休人(rén)員基本養老金。

5%的水平是如何确定的呢？據介紹，基本(běn)養老金調整是一項社會政策，要突出保基本(běn)兜底線功能，**退休(xiū)人員基本生(shēng)活。經濟增長、平(píng)均工資收入增長、物價水平上漲等多重因素都會考慮在内。武漢科技大學金融證券研究所所(suǒ)長董登新認為，總體來說，養老金增幅不(bú)超過GDP增速，不低于物價漲幅，近年來養老金都保持(chí)5%左右的漲幅。

截至目前，**各省份已經确定了2020年養老金調整方案，不少省份在7月底前已經補發上漲的養老金(jīn)，一些省份還公布了養老金人均上漲金額。比如，青海省企業和機關事業(yè)單位退休(xiū)人員月人均增加基本養老金(jīn)218元左右；甯夏退休人員養老金人均每月(yuè)調增172元；雲南省退(tuì)休(xiū)人員人(rén)均增加(jiā)養老金167.7元；内蒙古養老金調整人均增加147.2元。

調整方法為“三結合”

退(tuì)休人員養老金到手(shǒu)能漲多少錢？這取決(jué)于各省具體的調整方案。但整體而言，今年繼續統一采取“三結合”的調(diào)整方式，即定額調整、挂鈎調整與适當傾斜(xié)相結合(hé)。

定額調整體現社會公平，同一地(dì)區各(gè)類退休人員調整标準(zhǔn)基本一緻。具(jù)體來看(kàn)，今年不同省份的定(dìng)額調整部分大多在幾十元不等。其中，西藏、上海的(de)調整金額較(jiào)高，分别(bié)為每人每(měi)月增加80元和75元。

挂鈎調整體現“多繳多得”“長繳多得”的激勵機制，使在職(zhí)時多繳費、長繳費的人員(yuán)多得養(yǎng)老金。如上海、安徽(huī)、内蒙古等地規定，繳費年限每滿1年，每人(rén)每月增加的(de)基本養(yǎng)老金在幾元至幾十元不等；天(tiān)津、廣東、遼甯等地對超過15年繳費(fèi)年限的部分再次增加額度。

适當(dāng)傾斜體現重點關懷，主要(yào)是對高齡退休人員和艱苦邊遠地區退休人員(yuán)等群體予以(yǐ)照顧(gù)。如北京對65至69周歲的退休人員每人每月再增加45元；70至74周歲每人每月再增(zēng)加55元；75至79周歲(suì)每人每月(yuè)再增加65元；80周歲以上每人(rén)每月再增加75元。

“具(jù)體到每一(yī)位退休人員，由于繳費年限(xiàn)和養(yǎng)老金水平不同等原因，實際增加的養老金..額是(shì)不(bú)同的，對應到占(zhàn)個人養老金的比例也是不同的。”人社部有關負責人曾解讀。

按時足額(é)發放有**

今年的政府工作報告指出，**近3億(yì)人領取養(yǎng)老金，必須**按時足額(é)發放。

一方(fāng)面，退休(xiū)人員養老金連年上調；另一方面，近(jìn)年實施社保降費(fèi)政策，今年進一步(bù)出(chū)台企業(yè)養老保險費免、減、緩等(děng)政策，養老保險基金(jīn)收入有所下降。這一增一(yī)減，讓(ràng)養老(lǎo)金的發放成為社會關注的焦點。

在近日召開的新聞發(fā)布會上，人社部(bù)養老(lǎo)保險司司長(zhǎng)聶明隽再(zài)次回應(yīng)社會關切。“減免社保費不(bú)會影響**養老金的按時足額發放。”聶明隽表示，減免政策事先經過了反複研究、缜(zhěn)密評估和..測算，是以必須**養老金的按時足額(é)發放為前提的。

看基(jī)礎，得益于經濟多年快速發(fā)展，企業養老保險基金積累了(le)比(bǐ)較可觀的“家底”。截至6月底，**企業(yè)養老保險(xiǎn)基金累計結餘4.77萬億元，預計到年底還能保持(chí)3.8萬億元以上的(de)結餘(yú)，此外(wài)還有2萬多億元的(de)**社會保障戰略儲備基(jī)金，整體支(zhī)撐能力比較強。

看運行，充分(fèn)預判形勢，對保發放困難省份将加大資金調劑和支持力度。今年基金**調(diào)劑的比例提高到4%，調劑(jì)金(jīn)規模達7400億(yì)元，跨省調劑1700多億元。制度安排上，目(mù)前，**已經有26個省份實現了規範的省(shěng)級統籌，剩下的省份也将在今年(nián)底之前實現基(jī)金省級統收統支。

“減免(miǎn)養老(lǎo)保險費不會影響今年的養老金調整。”聶(niè)明隽此(cǐ)前表示，許多省份正結合本地區(qū)實(shí)際抓緊組織實施，争取盡快把調整增加的養老金發放到退休人員手(shǒu)中。

(責編：李都也(實習生)、李棟)

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